División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 18347 15 de diciembre, 2015 DFOE-DL-1640 Señora Zeidy Aguilar Vindas Secretaria Municipal zeidy.aguilar@sanisidro.go.cr Señor Melvin Villalobos Arguello Alcalde Municipal melvin.villalobos@sanisidro.go.cr MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA Heredia Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial para el 2016 de la Municipalidad de San Isidro de Heredia. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal, en la sesión inmediata posterior al recibo del presente oficio, y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se le comunica la aprobación del Presupuesto inicial para el 2016 de la Municipalidad de San Isidro por la suma de ?1.859,4 millones. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 11.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS GGEENNEERRAALLEESS 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y y otras leyes conexas. http://www.cgr.go.cr/ mailto:zeidy.aguilar@sanisidro.go.cr mailto:melvin.villalobos@sanisidro.go.cr División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local DFOE-DL-1640 2 15 de diciembre, 2015 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr. ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.18348 14 de diciembre, 2015 DCA-3315 Señor Melvin Villalobos Argüello Alcalde Municipal Municipalidad de San Isidro de Heredia Telefax: 2268-2017 marcela.guzman@sanisidro.go.cr Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización requerida por la Municipalidad de San Isidro de Heredia para iniciar procedimiento de contratación directa concursada para la Operación del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil. Nos referimos a su oficio MSIH-AM-254-2015 de 29 de octubre de 2015, recibido el 2 de noviembre ante este órgano contralor, en el cual solicita autorización para contratar en forma directa concursada la operación del CECUDI de la Municipalidad de San Isidro de Heredia. Mediante oficio No.16728 (DCA-2986) del 13 de noviembre del 2015, este órgano contralor solicitó información adicional, la cual fue contestada mediante oficio MSIH-AM- 279-2015 del 30 de noviembre pasado. Adicionalmente debe indicarse que con oficio MSIH-273-2015 esa Municipalidad solicitó prórroga para la presentación de la información requerida por esta Contraloría Genera, la cual fue concedida por tres días hábiles adicionales según consta en el oficio No. 17298 (DCA-3122) del 25 de noviembre del 2015 I. Antecedentes y justificación En lo que respecta al trámite de solicitud de autorización de compra directa autorizada por la Contraloría General, el artículo 139, exige dentro de sus requisitos que: “Toda solicitud para contratar directamente o para promover un procedimiento de contratación directa que se dirija a la Contraloría General de la República, deberá ser suscrita por el Jerarca de la Entidad u Órgano o por el funcionario competente”. La Administración solicitante remite la respectiva solicitud suscrita por el Alcalde Municipal, por lo que mediante el oficio 16728 (DCA-2986) se requirió entre otras cosas, la remisión del acuerdo del resp ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 16654 12 de noviembre de 2015 DCA-2964 Señor Melvin Villalobos Arguello Alcalde Municipal Municipalidad de San Isidro de Heredia Estimado Señor: Asunto: Se deniega la solicitud de autorización para contratar directamente a Compañía Agrícola e Industrial San Isidro S. A., el terreno inscrito con la matrícula 160081-000, del partido de Heredia, por la suma de ¢ 243.600.081,00, para construir el Cementerio Municipal. En referencia a su oficio No. MSIH-AM-255-2015 del 30 de octubre de 2015, recibido en este órgano contralor en misma fecha; mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes La Administración indica que requiere autorización para contratar directamente a la Compañía Agrícola e Industrial San Isidro S. A., el terreno inscrito con la matrícula160081-000, del partido de Heredia, por la suma de ¢ 243.600.081,00, para construir el Cementerio Municipal. En cuanto al contenido presupuestario indica que actualmente cuenta con dos partidas específicas, con un disponible presupuestario de ¢ 93.180.648,00 y que el resto de los fondos para cubrir el valor del terreno, se pretenden conseguir con un préstamo que inicialmente se ha venido gestionando con el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal. Tomando en consideración el monto final de la adquisición, el monto eventual del préstamo sería de ¢ 150.419.433,00. Agrega que si bien lo usual es contar con el contenido presupuestario suficiente antes de solicitar la autorización, en el presente caso la solicitud se fundamenta en la existencia de un oferente único, y se ha procedió a solicitar inicialmente la autorización, para continuar con la obtención del préstamo. Ello porque en caso de no se otorgue la autorización, el proyecto del cementerio no tendría sentido, y no sería pertinente llevar a cabo los trámites de financiamiento. En cuanto al preci ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 11272 07 de agosto, 2015 DFOE-DL-0859 Señora Zeidy Aguilar Vindas Secretaria del Concejo Municipal zeidy.aguilar@sanisidro.go.cr Señor Melvin Villalobos Arguello Alcalde Municipal melvin.villalobos@sanisidro.go.cr marcela.guzman@sanisidro.go.cr MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO Heredia Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N.° 1-2015 de la Municipalidad de San Isidro. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N.° 1-2015 de esa Municipalidad, por un monto de ¢324.910,6 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. Se aprueban Los ingresos correspondientes a saldos del Superávit libre y del específico por ¢38.377,5 y ¢286.533,0 miles, en ese orden, con base en el resultado de la Liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2014, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria N.° 07-2015, celebrada el 2 de febrero de 2015 1 . La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la información contenida en la Liquidación presupuestaria del periodo 2014, aspectos que competen en primera instancia a la Administración Municipal, según se establece en el numeral 4.3.17 2 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE. Por consiguiente, la aprobación de este documento presupuestario se otorga sin perjuicio de una eventual fiscalización posterior. Es responsabilidad de esa Administración corroborar que los gastos financiados con el Superávit libre se ajusten ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.08723 22 de junio, 2015 DCA-1421 Señor Melvin Villalobos Arguello Alcalde Municipalidad de San Isidro de Heredia Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de San Isidro de Heredia, a la donación de combustible hasta por un monto máximo de ¢2.500.000,00 (dos millones, quinientos mil colones exactos), a la Asociación Cruz Roja Costarricense, por una única vez y hasta el agotamiento de dicha suma. Nos referimos a su oficio MSIH-AM-140-2015, recibido en fecha 22 de mayo de 2015 en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio 07832-2015 (DCA-1264) del 04 de junio de 2015, este órgano contralor requirió información adicional a la Administración, la que fue atendida mediante oficio MSIH-AM- 153-2015, recibido en fecha 9 de junio del mismo año. I. Antecedentes y justificación de la solicitud. Como justificaciones del trámite presentado, nos indica la Administración las siguientes: 1. Que la Cruz Roja Costarricense es una Asociación sin fines de lucro, de carácter humanitario, auxiliar de los poderes públicos y se rige bajo los principios fundamentales de humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia, voluntariado, universalidad y humanidad. 2. Que la Municipalidad de San Isidro de Heredia, tiene como política apoyar las labores que ejercen en la comunidad de San Isidro algunas instituciones públicas y privadas, mediante el destino de fondos públicos municipales, tendientes a solventar necesidades debidamente acreditadas, con tal de que se mantengan en la prestación adecuada de sus servicios, y dentro de esas instituciones, encuentra especial lugar la Asociación Cruz Roja Costarricense, cuya sede en el Cantón de San Isidro de Heredia, brinda labores de rescate y atención de emergencias con un excelente desempeño. ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 11913 TELEFAX Nro. 2268-2016 28 de noviembre, 2011 DFOE-DL-1080 Señora Zeidy Aguilar Vindas Secretaria Municipal MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO Señor Melvin Villalobos Argüello Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO Heredia Estimados señora y señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 de la Municipalidad de San Isidro de Heredia. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Municipalidad, aprobado por la suma de ¢1.165.500,7 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE. El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en la copia del acta de la sesión extraordinaria Nro. 58-2011 celebrada el 8 de setiembre de 2011, ratificada en la sesión ordinaria Nro. 61-2011 y que fueran remitidos con el oficio Nro. MSIH-CM-399-2011 del 26 de setiembre de 2011. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1080 2 28 de noviembre, 2011 T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 09952 FAX Nro. 2268-2016 12 de octubre, 2011 DFOE-DL-0908 Señor Melvin Villalobos Arguello Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA Estimado señor: Asunto: Consulta sobre el régimen de prohibición para funcionarios de la Municipalidad de San Isidro. Nos referimos a su oficio Nro. AM-318-2011 del 7 de octubre de 2011, mediante el cual solicita criterio a esta Contraloría General sobre el reconocimiento de pluses salariales particularmente del régimen de prohibición de los funcionarios de la Municipalidad de San Isidro, conforme con lo previsto en la Ley Nro. 8422, planteando lo siguiente: “… le solicito criterio, acerca de si ese ente Contralor avaló régimen de prohibición a funcionarios de esta Municipalidad y de ser así, si es lícito y posible aplicar el régimen de prohibición de la funcionaria …, basados en esos mismos criterios.” Con respecto a la solicitud que usted formula, le indicamos que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nro. 7428 del 7 de setiembre del año 1994, y la circular Nro. CO-529, denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”1, la gestión que se formule ante este órgano contralor deben versar sobre materias propias de nuestras competencias constitucionales y legales y no debe estar referida a un caso concreto. Este proceder se fundamenta en el interés de no sustituir a las entidades consultantes en la solución o respuesta de asuntos propios de su competencia y evitar, además, el riesgo que genera emitir un 1 Publicada en La Gace ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 09912 FAX Nro. 2268-2016 12 de octubre, 2011 DFOE-DL-0904 Señor Melvin Villalobos Arguello Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de la Municipalidad de San Isidro de Heredia. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de esa Municipalidad, por un monto de ¢368.815,00. Al respecto, se indica lo siguiente: a) Los egresos que se financian con el aporte que realiza el Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven quedan sujetos a la aprobación, por parte de dicho Consejo, de los proyectos propuestos por esa Corporación Municipal. b) La ejecución del presupuesto es responsabilidad de la Administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este órgano contralor al tramitar el presente documento, no faculta a esa Municipalidad para una ejecución en contra del bloque de legalidad. Atentamente, Lic. German A. Mora Zamora Gerente de Área LDA/GMT/GMZ/nab ci Concejo Municipal de San Isidro Expediente: P.E. 2-2011 Ni 16846 G: 2010002516-5 ] ...